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高法报告:“联动天网”让“老赖”无处可藏
来源:楚天律师发布时间:2011年03月14日作者:新华网 杨维汉 陈菲
高法报告解读:“联动天网”让“老赖”无处可藏


  在广东佛山顺德区法院,执行局法官古春成的执行追讨功夫尽人皆知。一天清晨,在顺德区的一家农贸市场,古春成带领执行人员将被执行人肖某堵在了蔬菜摊位前。很快,已经拖欠近4年的赔偿款当场执结完毕。

  基层一线执行法官早起晚归的辛劳,熔铸在了11日最高人民法院院长王胜俊的法院工作报告之中。人民法院“努力破解执行难问题”。

  为了破解执行难,有效限制“老赖”高消费,法官们颇动了一番脑筋。欠款的“老赖”出行,如果选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位,根据2010年10月1日起施行的最高人民法院《关于限制被执行人高消费的若干规定》,将被限制消费。

  根据规定,被限制“高消费”后,自然人不得有以下以其财产支付费用的行为:(一)乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;(二)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;(三)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;(四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;(五)购买非经营必需车辆;(六)旅游、度假;(七)子女就读高收费私立学校;(八)支付高额保费购买保险理财产品;(九)其他非生活和工作必需的高消费行为。

  同时,最高人民法院会同19个中央和国家机关联合发布了建立和完善执行联动机制若干问题的意见,推进社会诚信体系建设,初步构建了综合治理执行难问题的工作格局。

  全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒说,解决“执行难”不能光靠法院单打独斗,必须注重借助外力,综合化解难题。长期以来,“执行难”问题之所以得不到有效消解,其原因就在于缺乏执行长效机制。

  陈舒认为,执行联动威慑机制的建立就使得法院在充分整合收集被执行人信息的基础上,在信息管理平台上与相关部门进行信息的共享和交换,借助各部门的力量,加大不履行生效判决的成本,挤压“老赖”的生存发展空间,使其自觉履行生效判决。

  最高人民法院还开展创建“无执行积案先进法院”活动和委托执行案件集中清理活动,努力形成良好的化解执行难问题的工作机制。一年来,各级法院执结新收案件2508242件,同比上升2.54%;执行标的到位率73.82%,同比上升8.22个百分点。